Zwischenstand Weiterentwicklung Essener Modell

Die vorliegende Vorlage zum Sachstandsbericht des „Essener Modells“ informiert über den aktuellen Entwicklungsstand eines Projekts zur Verbesserung der Aufenthaltsrechte von Menschen mit kurdisch-libanesischer Einwanderungsgeschichte. Ziel des Programms ist es, Kettenduldungsprozesse bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Alter von 14 bis 35 Jahren durch gezielte Begleitung zu unterbrechen.

Von den ursprünglich 526 identifizierten Personen befinden sich derzeit 63 Personen im laufenden Programm. Davon verfügen 19 Personen über eine Niederlassungserlaubnis, 19 über eine zweijährige und drei über eine einjährige Aufenthaltserlaubnis. Weitere Teilnehmende halten befristete Dokumente wie Ausweisersatzbescheinigungen oder Fiktionsbescheinigungen. Acht Personen besitzen einen Nationalpass, während acht weitere Personen sich in einer Klärungsphase befinden. In den bisherigen acht Jahren des Modellzeitraums konnten 63 Personen, was einem Anteil von 12 Prozent entspricht, erfolgreich am Prozess teilnehmen.

Die Verwaltung berichtet zudem, dass 463 Personen die Voraussetzungen für eine Teilnahme nicht erfüllen, was primär auf nicht erfüllte Aufnahmekriterien, fortgeschrittene Lebensplanung oder geklärte Identitäten zurückzuführen ist. Nach einer Unterbrechung des Programms zwischen Dezember 2022 und Januar 2024 wurden seit Februar 2024 drei Neuaufnahmen vorgenommen. Eine Erweiterung des Modells auf Personen aus dem Chancenaufenthaltsrecht wird durch eine fachämterübergreifende Steuerungsgruppe geprüft, ist jedoch aktuell nicht vorgesehen. Der Beschlussvorschlag sieht vor, dass der Jugendhilfeausschuss, der Ausschuss für öffentliche Ordnung, Personal, Organisation und Gleichstellung, der Integrationsrat sowie der Ausschuss für Soziales, Arbeit, Gesundheit und Integration den Bericht zur Kenntnis nehmen.